大道公司稳赚，政府赔偿无底洞

转载自《当今大马》：

大道特许经营合约对外解密的次日，争议性的条款仍层不出穷。民主行动党今日再出击，揭露新的3条大道合约，存有“怪”条款，不但让大道公司稳赚不赔，反之中央政府的亏损和赔偿却犹如无底黑洞。

以全国宣传秘书潘俭伟为首的行动党国会议员，已率先在昨日揭露4条大道的合约弊端，即白蒲大道（LDP）、沙亚南大道（Kesas）及蕉赖加影大道（Grand Saga）、槟城大桥。

他今早9点联袂沙登国会议员张念群及甘榜东姑州议员刘永山，再到工程部图书馆参阅大道合约，又继续揭露私营化政策的种种纰漏。

他们今日查阅的大道合约分别是，拥有最多使用者的南北大道、马新第二通道及精明隧道。

以下是行动党揭露，这3条大道的主要争议之处：

南北大道：
--南北大道兴建成本60亿令吉，至2006年的累积过路费收益达180亿令吉。张念群质疑，政府为何要把一门如此“好赚”的生意，交给一家私人公司。
--合约阐明，一旦车流量少于预计的数目，政府必须赔偿大道公司金钱，或以延长收费期限代替赔偿金。这意味着，大道公司笃定“稳赚不赔”。
--政府若要中止大道公司的特许经营权，就必须偿还大道的兴建成本、大道公司股东的兴建成本贷款、股东贷款利息、以及大道公司未来的盈利。
--过路费翻倍增长，涨幅惊人。好比1988年至1996年，第一级车辆的过路费便从每公里5令吉，涨至9年后的10令吉。

马新第二通道：
--潘俭伟指过路费的调涨方式非常怪异，因为若汽车流量增多，涨幅没减少，反而更高。比如，若在2008至2012年，每年车流量平均增加5%，过路费涨幅将达27.6%；若这5年车流量平均增加8%，涨幅不下反而将达46.9%。

精明隧道：
--合约也阐明，在承建、维修和管理精明隧道的工作上，必须具有至少30%的土著承包商及供应商。
--大道旁保留地设立的广告，其收益将作为抵消政府赔偿给大道公司的金额。

赔偿南北大道13亿7416万

另一方面，根据记者翻查南北大道合约所得，政府至少已赔偿南北大道公司13亿7416万令吉，作为拆除一个收费站，及扩建某一路段的代价。

合约指出，由于政府在2004年3月1日，要求南北大道公司拆除士乃收费站，因此必须赔偿大道公司3亿3168万令吉。

这笔款项的偿还方式包括：
（一） 把芙蓉——波德申大道经营权，交给南北大道公司，作为近等于5027万令吉的赔款。
（二） 剩下的2亿8141万令吉，则会以预付辅助贷款的方式抵消。

另外，政府也必须赔偿大道公司10亿4248万令吉，作为在2003年12月17日，要求大道公司扩建九洞收费站至怡保南部收费站之间路段的费用。

政府以另两种方式，赔偿这笔款项：
（一） 两项辅助贷款，分值4亿6859万令吉及2亿1200万令吉。
（二） 延长南北大道公司的经营期限8年7个月，至2038年12月31日，作为剩余的3亿6189万令吉代价。

合约附加文件才是争议之处

这两次的赔偿，总和为13亿7416万令吉。至于政府是否曾做出其他赔偿，目前则仍无法确定。

潘俭伟指出，据他这2天翻查大道合约所得，一般上合约的初本都没多大问题，反而是接下来签署的附加文件，却出现越来越多的争议。

对于政府为何以这种方式，把大道特许经营权交给私营化公司，他直接笑言说：“记者应该去问工程部长”。