2015年6月30日星期二

为什麽政府给予一马发展有限公司另一项担保,以便该公司可从国际石油投资公司筹措一笔47亿1千万美元的资金?

第二财长阿末胡斯尼较早前指出:“1MDB已经与国际石油投资公司(IPIC)及其子公司阿尔巴投资公司(Aabar)签署具有约束力的协议(binding agreement),IPIC将在2015年6月4日“支付”一笔10亿美元(37亿5千万令吉)的资金。这10亿美元的资金将作用偿还一笔9亿7千500万美元提前到期的贷款给国际银行贷款机构。

然而,部长没有透露的事实是,具有约束力的协议不只是介於IPIC丶Aabar及1MDB之间,相反的,马来西亚政府也是协议中的一个整体。

虽然马来西亚政府是完全不透明,惟IPIC在2015年6月10日已经在伦敦证券交易所公布该协议的大纲[1]。

据透露:“IPIC丶Aabar丶财政部丶马来西亚财政部长和1MDB已签订具有约束力的风险投资协议(term sheet)”。

主要的条款包括:

1. 在2015年6月4日,IPIC提供10亿美元予1MDB以让1MDB立刻使用来解决它的某些负债;
2. 从2015年6月4日,基于两项由IPIC已为1MDB担保的融资款额为35亿美元与5.99%利息优惠券下,IPIC 已承担支付所有利息的责任;
3. 截至2016年6月30日,IPIC在已收到的一笔资产转让与一笔数额的总值即代表所有上述所有付款的总和以及该笔35亿美元的债券;
4. 在完成了“资产转让”的时候,IPIC将直接承担所有上述债券的付款责任,以及免除1MDB集团向IPIC集团的某些财政义务;以及

在本质上,上述宣布点出IPIC将立刻预付10亿美元,并在未来的一年为这笔35亿美元的债券支付利息。如果在截至2016年6月30日,1MDB把所有上述的资产转让价值予IPIC,IPIC也将接管这些债券。

因此,衍生的问题是为什麽IPIC将会被同意提供这麽一个巨额的预付给1MDB,包括假设一年或为尚未被执行的“资产转让”的2亿零965万美元利息支付,以及他们已鉴定的价值呢?

根据IPIC的宣布,我们现在知道了为什麽阿布扎比的投资臂膀会如此地“慷慨”。这是因为1MDB和更关键的是,财政部“已经同意在具有约束力的风险投资协议内履行预期的义务,并且赔偿予没有任何表现的IPIC及Aabar”。

实际上,马来西亚政府已提供一笔47亿1千万美元[2](177亿令吉)的担保予IPIC,一旦在截至2016年6月30日发生1MDB无法履行其资产转让的同等价值予IPIC,政府将通过假设的义务赔偿予IPIC。

这项发现令人感到震惊,因为这将增加马来西亚的或有负债逾11%,而根据官方数据,在截至2014年12月31日我国的或有负债已达到1千575亿令吉,据官方统计,政府已经为1MDB担保58亿令吉的贷款。

无论如何,“官方担保”还不包括其他非直接的担保。政府已经为1MDB提供两项支持信,让它分别在2013年5月和2015年3月贷款30亿美元(112亿5千万令吉)和1亿5千万美元(5亿4千万令吉)。政府也已扩展1MDB一笔高达9亿5千万令吉的直接贷款。

加上如以上述的这笔最新的177亿令吉担保,由政府承担且1MDB无法偿还的贷款总额已经膨胀到一个令人震惊的362亿令吉[3]!这笔数目已经超出由政府担保的国家高等教育基金局(PTPTN)的292亿令吉而成为单一最高的接受者。

首相必须立刻对惊人的发展丶巨额的担保,以及在实际上正试图以另一个数十亿令吉来拯救1MDB作出解释。

参考资料
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[1] http://www.londonstockexchange.com/exchange/news/market-news/market-news-detail/12383389.html
[2] US$1bn + US$209.65 mil + US$3.5bn = US$4.71bn
[3] RM5.8bn + RM11.25bn + RM0.54bn + RM0.95bn + RM17.7bn = RM36.2bn

民主行动党全国宣传秘书兼八打灵再也北区国会议员潘俭伟
于2015年6月29日(星期一)在吉隆坡发表的文告

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