惠誉国际评级修订马来西亚的展望至负面，主因是纳吉政府试图在或有负债下隐藏官方负债

国际评级机构惠誉国际（Fitch Ratings） 已给予马来西亚最严厉的警告，那就是马来西亚政府的财务状况，通过修订国家的展望从稳定到负面而处于不健康的状态。该机构没有拐弯抹角地直指“马来西亚的公共财政是关键评级的弱点。”

惠誉（Fitch）告诫说，如果政府不进行改革和研究如何补求我们财务状况的措施，我们的公共财政状况将会 “在未来接接触到更多负面的冲击”。

事实上，有关修订并不让人感到惊讶，因为它实现了惠誉较早前，也就是在2012年8月提出的警告：“财政趋势最终可能会导致某种形式的负面评级行动”。

最新的报告概述了的事实是“联邦政府的债务在2012年杪，已上升至占国内生产总值的53.3%，比2011年杪的占国内生产总值的51.6%和2008年秒的39.8% 更高。政府的财政赤字估计会从2011年的3.8%，扩大至2012年的占国内生产总值的4.7%， 原因是政府在选举的前一年，付予公务员的薪资增加了19%。”

基于此，惠誉怀疑政府可以于2015年，在没有采取额外的巩固措施下，可以实现它在中期时的3%赤字目标。惠誉认为：“即便能达到该机构预测的3.5%赤字，但仍然存在风险。”

最贴切的是，惠誉重复它对政府预算以外的开销和负债的关注。惠誉突出了联邦政府担保的债务，已从2008年杪的8%，上升至2012杪的占国内生产总值的15.2%。这使到债务的款额大幅增加，即从2010年的969亿令吉上升至2012年的接近1千500亿令吉。根据政府目前的会计惯例，联邦政府债务和赤字预算的计算，并不包括“政府担保的债务”。

因此，尽管政府的官方数据显示，联邦政府的债务“只占”国内生产总值的53.7%，但有关数剧并不包括不断飞涨的“准政府负债”或我们的或有负债（contingent liabilities）。惠誉在2012年12月已经明确地指出：“ 越来 越依赖表外融资(Off-Balance-Sheet Funding) ，可能潜在让人质疑联邦债务上限只占国内生产总值55%的意义。“事实上，如果把政府的官方债务和政府担保的债务放在一起，我们占国内生产总值的债务将会更高且是令人担忧的68.9%。”

惠誉也暗示马来西亚的主权或有负债（sovereign contingent liabilities）甚至会更高，一旦我们考虑统一我国国有企业的债务（即不明确的政府担保，但却是基于企业的所有权地位所隐藏式的）。

即便如上述，首相拿督斯里纳吉却继续忽略对于或有负债（或隐藏负债）以螺旋式的水平上升的警告，相反的，他给予的简单理由是这种方式的债务，可以让政府在无需增加财政预算赤字的情况下继续花钱。例如，捷运计划估计耗资逾500亿吉，它将由政府担保的债务资助，这不算是政府官方预算的一部分，尽管在事实上它是由政府资助。

更重要的是，通过输送发展开销至预算案以外的措施，它能够让纳吉政府绘画一个虚假的审慎理财印象，他的政府有必要采取政治意愿和财政纪律，以减少国家的财政赤字。

我们呼吁政持继续改革已过时的“表外融资”会计惯例，并充分地承认这些隐藏性的债务是作为联邦政府债务的承诺。没有适当的问制责，现有的政府明显地滥用联邦政府债务上限为55%的规定，而不顾一切地发出债务担保给政府全资拥有的机构或政府关连公司，只将导致马来西亚迟早会把自己困在金融流沙（financial quicksand）内。

最後，纳吉必须即刻宣布采取适当的措施，包括政府是严谨地削减浪费的开支和真正减少政府的赤字，从而给予金融市场信心，而不只是在上演“皇帝新装的童话”（put on a naked emperor show）戏码。纳吉必须宣布具体的计划，以确保所有的私营计划是公开竞标，以及所有的政府采购也以公开和透明的方式进行。

还有，纳吉必须向市场发出讯号，那就是估计于2013年10月公布的2014年财政预算案内，他将削减不必要的开销，例如已导致从2010年的238亿令吉大幅增至2013年为337亿令吉的“供应与服务”开销。

民主行动党全国宣传秘书兼八打灵再也北区国会议员潘俭伟
于2013年8月1日（星期四）在吉隆坡发表的文告