怀疑四电讯公司官商勾结

转载自《独立新闻在线》

【本刊记者撰述】民主行动党全国宣传秘书潘俭伟指出，尽管国内流动电讯公司已决定展延把6%服务税转嫁到消费者，但它们都应该在《1998年多媒体及通讯法令》下，被调查是否涉及官商勾结和操纵价格。

他认为，马来西亚通讯与多媒体委员会必须即刻采取行动，以证明它是捍卫消费者的权益，而不是“与敌人一起睡觉”。

潘俭伟今天针对电讯公司决定展延向手机预付用户征收6%服务税一事发表文告指出，他在本月13日曾发表文告说，基于国内流动通讯公司意图官商勾结和操纵价格，已经违反了《2010年竞争法令》，因此应受到政府警告。无论如何，鉴于执行该法令需拥有18个月的宽限期，即它只能从2012年2月开始生效，以致当局尚未能展开具体行动。

“然而，我却认为根据1998年多媒体及通讯法令，电讯公司可以因同一罪行而被检控。”

他指出，根据该法令第二章（一般竞争守则）第Ⅳ节（经济法规）第133条，电讯业者被禁止“订立合谋协议”，并阐明：持牌人不能订立任何谅解、协议或安排，不管可否依法执行。它涵盖：(a)固定利率；(b)市场共享；(c)抵制供应商的设备；(d)抵制另一个竞争对手。

四公司勾结提高价格

也是八打灵再也北区国会议员的的潘俭伟说，有关法令制定了刑罚，即任何人若抵触该条文和被判有罪，可被罚款不超过50万元或坐牢不超过5年或两者兼施；同时，即使是在定罪后仍需持续承担刑罚，即可被施予每天或每天一部份的1000元罚款。

“上周，这些电讯公司在联合声明指出，它们从1998年开始，便吸纳了手机预付用户在加额或购买SIM卡配套时需缴付的6%服务税，而从9月15日开始，这项费用将转嫁到消费者身上。”

他表示，虽然电讯供应商有权决定是否要吸纳服务税或转嫁给消费者，但有关的联合声明意味着这些公司──明讯、DIGI、天地通和U-Mobile已经勾结以提高它们现有服务的价格、增加各造的利润，不必担心任何一间公司维持低价而蚕食了其他公司的客户群。

他说，毫无疑问的，这四间电讯公司发表联合声明，意图在相同的百分比下提高价格的举措是非法的，因为它们是相互勾结以达致操纵价格的目的。如果有关公司基於行业的自由竞争而不被允许勾结，这将极有可能是这些电讯公司，因为担心丢失市场份额给其他公司而都不会起价。

“因此，很明显的2010年竞争法令可能尚未生效，惟政府可以执行1998年多媒体及通讯法令，严厉处分有关的电讯公司执照持有者，马来西亚通讯与多媒体委员会更必须采取相应行动。”