新经济模式走回旧路没希望 3年后没人记得

转载自《当今大马》

新经济模式第一部分（NEM Part 1）与新经济模式结论篇（NEM Conclusion Part）出现巨大落差，民主行动党灵北区国会议员潘俭伟痛批结论篇走回旧路，完全是纳吉政府在马来右翼团体的压力下，所推出的“毫无希望之作”。

潘俭伟说，新经济模式的首部分与结论篇出现许多对立，并形容结论篇“没有希望”与“毫无意义”，只要再过3年，就不会有人记得所谓的新经济模式。

“为什么？因为新经济模式结论篇的内容，与新经济政策及国阵这么多年来所推行的政策没有两样。”

“没有人会记得国家发展政策（National Development Policy）与国家宏愿政策（National Vision Policy）。新经济模式也是一样，因为这些政策都与新经济政策没有分别。”

扶弱政策旧酒换新瓶

我国第二任首相阿都拉萨是在1971年推出备受争议的新经济政策，旨在改变马来人和其他种族之间的社会和经济鸿沟。新经济政策本应在1990年结束，不过中央政府当时以未完成30%土著股权目标为由，改以内容大同小异的国家发展政策，继续推行土著扶弱政策。

在2000年，中央政府再以国家宏愿政策，取代国家发展政策，唯前者依然保留新经济政策与国家发展政策的内容，即以土著扶弱政策追求30%的土著股权目标。

诞生于在土权压力下

也是行动党全国宣传秘书的潘俭伟，在国会走廊接受《当今大马》专访时，直指纳吉政府在推出第一部分的新经济模式后，本来就因为马来右翼组织的压力，而没有意愿推出结论篇的新经济模式。

“政府本来要放弃新经济模式，很遗憾地却不能这么做，因为政府不能推出一个只有第一部分，但却没有结论篇的政策文件，否则只会成为笑话。”

“政府最后推出了结论篇，不过结论篇与第一部分的内容很大分别，因为结论篇的许多观点，都是在马来右翼组织，如土著权威组织（Perkasa）的压力下完成。”

他举例，第一部分新经济模式阐明应该废除土著固打，但在结论篇中却建议继续推行土著扶弱政策。

部长不清楚文件内容

潘俭伟再列举另一项新经济模式的诟病，即政府完全没有根据文件所载的建议行政，甚至部长与公务员也不清楚文件的内容。

他说，政府推出连串的政策文件，从政府转型计划（GTP）、第一部分新经济模式、第十大马计划、经济转型计划（ETP）、预算案到结论篇的新经济模式，本来是要供公务员阅读与参考，但事实与期望完全相反。

“不是说这些文件没有作用，而是没有人要去读。部长也不知道这些文件的内容，好像副首相慕尤丁都不知道，原来政府转型计划内阐明了‘一个大马’的定义。”

“既然公务员的老板没有读，那么底下的官员更加没有去理会。要延续过往的旧方式很容易，比如在没有招标下，直接颁发合约。”

私人界无奈转投国外

他也举例，政府一再把大工程和发展计划交给官联公司，就是一大明证。

他说，虽然新经济模式建议官联公司只应扮演私人界的辅助角色，唯政府依然把油水丰厚的大工程交给官联公司，显然没有采用新经济模式的建议。

“几乎每一项大工程，都在没有招标下交给官联公司，比如把旧飞机场交给一个大马发展公司（1MDB）发展。”

他说，华裔富商郭令灿所拥有的丰隆集团，最近以170亿美金收购新加坡的10公顷土地，足可显示马来西亚与新加坡政府在招标的分别。

“这项交易透露两项讯息，一是新加坡政府凭公开招标，才能以170亿美金的价格售出一块土地；其二是马来西亚政府只把油水丰厚的大计划交给官联公司，私人公司没有办法下只好到外国投资。”

私营化一浪高过一浪

他指出，眼前发生的事情，就是8、90年代私营化浪潮的翻版，问题是最新一波的私营化浪潮，却比起上一波浪潮来得更大。

他警告，在上一波的私营化浪潮中，政府单为私营化巴士与轻快铁服务，即买单80亿令吉，不过现在计划中的捷运服务，却可能高达400亿令吉。

他强调，马来西亚已经再没本钱，为这些私营化计划买单。

结论篇扭转第一部分

政府是在3月份推出第一部分新经济模式。根据国家经济咨询理事会草拟的第一部分报告，新经济模式建议逐步废除剩余的种族固打制。

虽然新经济模式只是政府的经济概念，未被列入正式的政策中，不过第一部分新经济模式揭橥后，马上掀起右翼马来团体的反弹。

由土著权威组织所主导，马来人协商理事会（MPM）所发起的土著经济大会，即狂轰新经济模式与经济咨询理事会，并疾呼马来人勿惧于捍卫族群权益。

在右翼团体的施压下，日前出炉的新经济模式结论篇，即一改之前所述，强调扶持马来人及土著的扶弱政策将持续下去，并阐明所采用的“亲市场化扶弱政策”没违反赋予马来人及土著的特权地位的宪法153条文。